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[B]
AFFAIRS OF CHINA.
CONFIDENTIAL.
CO
23539
[June 26.]
SECTION 4.
[25594]
No. 1.
Aide-mémoire communicated by Count Benckendorff, June 26, 1911.
LES renseignements qui parviennent au Gouvernement Impérial russe de Pékin et de Tokio indiquent que la clause 16 du contrat passé par le Gouvernement chinois et le syndicat des banquiers américains, anglais, français et allemands pour l'emprunt de 10,000,000, contient l'obligation du Gouvernement chinois de s'adresser en premier lieu à ce syndicat pour tous les emprunts ultérieurs destinés au développement de la Manchouric et de l'inviter à participer par ses fonds aux entre- prises industrielles chinoises dans cette région. Une pareille stipulation crée au syndicat susindiqué une situation préférentielle en Manchouric. Le syndicat paraît prétendre à un monopole des entreprises financières et industrielles dans les régions où la Russie et le Japon possèdent des intérêts spéciaux, en subordonnant ces intérêts à ceux du syndicat international.
que
M. Pichon et M. Cruppi ont bien voulu déclarer aux représentants russes à Paris le Gouvernement de la république ne participerait qu'à une opération financière en Chine ménageant les intérêts légitimes de la Russie et du Japon. Or, la clause 16 du contrat donne à l'emprunt en question un caractère politique portant atteinte à ces intérêts.
Le Gouvernement russe aime à espérer que le Gouvernement français, recon- nissant le bien-fondé des appréhensions ci-dessus énoncées, refusera tout appui à l'emprunt chinois du syndicat des banquiers américains, anglais, français et allemands, tant que la clause précitée n'aura pas été éliminée du contrat pour cet emprunt.
Article 16.-If the Chinese Government should desire to obtain from other than Chinese sources funds in addition to proceeds derived from this loan to continue or complete operations contemplated under this agreement, the Chinese Government shall first invite the banks to undertake a loan to provide the funds required; but, should the Chinese Government fail to agree with the banks as to the terms of such supplementary loan, other financial groups may be invited to undertake the same, and, should the Chinese Government decide to invite foreign capitalists to participate with Chinese interests in Manchurian business contemplated under this loan or to be undertaken in connection therewith, the banks shall first be invited to so participate.
Ambassade Impériale de Russie, Londres,
le 26 juin, 1911.
(2002 cc-
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